Який порядок відмови військовослужбовця від службового житла? Відмова від запропонованого житлового приміщення: зловживання чи законне право військовослужбовця Як відбувається відмова від службового житлового приміщення.

• 1 Вступ до теми
• 2 Як правильно оформити відмову
• 3 Коли може бути вигідна відмова від службового житла
• 4 Порядок оформлення
• 5 Важливі моменти

Потрібна порада юриста? Даємо експертну раду у складній ситуації Перша частина ФЗ №76 від 27.05.98 року дає гарантію, що кожен військовослужбовець РФ повинен бути забезпечений житлом або грошовою компенсацією за наймання, при цьому житлова площа, що надається державою, повинна відповідати вимогам, прописаним у іншою статтею законодавчого акта - статтею 15.1. Згідно з її текстом військовослужбовець має бути забезпечений житлом площею не менше 18 м², водночас така сама площа покладається на кожного члена сім'ї військового, з яким він спільно проживає.

Відмова від кімнати у гуртожитку військовослужбовцям

Гуртожиток: 4 поверхи, 1 ванна кімната, душ у підвалі + певний контингент. Чи є мотивом відмови від такого житла хвороба дитини (у двох дітей енурез, у одного гідроцефальний синдром - стоїмо на обліку у невропатолога з обома). Чи можливо ще якусь причину вказати? Такий фонд адміністрація має. Мотив видачі житла: у фонді даний моментнемає відповідної квартири. Я не стою в жодній черзі. Це службове житло. Час роботи.

Чи має право військовослужбовець відмовитися від службового житла?

Квартири в аварійних та старих будинках також є достатньою підставою задуматися про відмову. Якщо пропоноване житло менше того, яке належить вам згідно із законом, також вигідно в багатьох випадках відмовитися від його отримання на користь компенсацій, що виплачуються. Найчастіше бувають ситуації, коли військовослужбовець орендує квартиру за рахунок виплачуваних йому грошей піднайму, при цьому квартира, що пропонується, може бути набагато меншою, або географічно знаходиться в незручному місці.

Інфо

У разі військовослужбовцю також вигідно відмовитися від її отримання. Крім того, найчастіше форма забезпечення у вигляді виплати грошових компенсацій провадиться в обсязі, що перевищує вартість оренди житла. Таким чином, військовослужбовець отримує можливість накопичення фінансів або їх використання у своїх потребах.

У таких випадках багатьом може здатися вигідніше зберегти компенсацію за найм.

Піднаймаємо. відмова від службового житла на користь піднайма.

Увага

Тим не менш, варто ще раз нагадати, що відмова має бути мотивованою, тому вам необхідно надати якусь, нехай і формальну, але все ж таки вагому причину. Порядок оформлення Оформлення відмови має бути здійснено протягом 5 днів після того, як військовослужбовця було поінформовано про пропоновану житлову площу. У цей термін необхідно надіслати особисту письмову відмову до відповідного підрозділу уповноваженого органу.

Він оформляється на бланку №2, який завжди прикладається до повідомлення про пропоновану житлову площу. Форма звернення може бути вільною, але рекомендується використовувати форму №4, що додається до спеціальної інструкції Міністерства оборони РФ.

Як військовослужбовцю оформити відмову від житла

Положення про виплату грошової компенсації за найм (піднаймання) житлових приміщень військовослужбовцям – громадянам Російської Федерації, які проходять військову службуза контрактом, та членам їх сімей, затвердженого Постановою N 909, грошова компенсація виплачується військовослужбовцям у разі неможливості забезпечення житловими приміщеннями відповідно до законодавства Російської Федерації за бажанням військовослужбовців за рахунок коштів, що виділяються з федерального бюджету на ці цілі федеральному органу виконавчої влади, в якому федеральним законом передбачена військова служба, у вигляді, передбаченому договором найму (піднайму) житла, укладеним у письмовій формах, але з більше встановлених размеров.На підставі викладеного з системного аналізу п. 3 ст. 15 Федерального закону N 76-ФЗ та п.

Форум правової взаємодопомоги військовослужбовців

Держава приділяє велику увагу забезпеченню військовослужбовців необхідним житлом. На підставі чинного законодавства кожен військовий повинен бути забезпечений коштами для придбання або будівництва власної житлової площі, або йому має бути надана житлова площа. Безумовно, кожна людина мріє про власну квартиру, і на перший погляд здається, що охочих відмовитися від житла, що надається, не існує.
Тим не менш, на практиці далеко не рідкість, коли людина, яка проходить військову службу за контрактом, або професійний військовий відмовляється від житлової площі, що виділяється. У даному матеріалі ми розповімо про те, чому не завжди вигідно отримувати житло від держави, та як правильно оформити відповідну відмову.

Чи можлива відмова від службового житла військовослужбовцям? Це питання хвилює багатьох військових. Міністерство оборони намагається вирішити проблему забезпечення житлом військовослужбовців. Саме з цієї причини в наші дні Уряд намагається переводити військовослужбовців на іншу форму володіння нерухомістю. Вона має на увазі під собою взяття іпотеки, що дає вибирати не тільки територію, в якій буде знаходитися нерухомість, але і саму житлову площу.

Усі військовослужбовці швидше за все будуть переведені на вищезгадану форму забезпечення. Установи, що передбачають військову діяльністьдо 2023 року, також уповноважені перейти на іпотеку. Сучасні зміни включають введення нової формизабезпечення квартирами за допомогою субсидії, що допоможе усунути чергу на службове житло на даний час.

Чому військовослужбовці відмовляються від службового житла

Небажання отримати службове житло може пояснюватися такими причинами:

1. Регіон, в якому розташована запропонована житлова площа, не влаштовує військовослужбовця.
2. Надана квартира не відповідає тій площі, яка вказана у законі. Найчастіше пропонуються квартири за площею меншою за належну.
3. Пропоноване житло не відповідає вимогам норм житлового приміщення.

Не варто забувати і про те, що кожна сім'я може мати свої причини на оформлення відмови військовослужбовця від квартири.

Наприклад, сім'я, в якій є маленька дитина, не хоче заселятися у квартиру, розташовану на верхньому поверсі багатоповерхової будівлі. Або ж навпаки, інші невдоволені майбутнім проживанням у квартирі на першому поверсі. Але такі умови не враховані у нашому законодавстві.
Наступною причиною відмови військового від пропонованого житла може бути бажання оформити субсидію, що дає право самому придбати нерухомість, яка знаходиться в будь-якому регіоні нашої країни.

Черговики кажуть, що розподілені службові квартири для офіцерів у місті Подільськ, наприклад, не відповідали їхнім вимогам та очікуванням. Іноді військовослужбовці вважають за краще купити нерухомість у військовій іпотеці.

Які наслідки може спричинити відмова черговика від квартири?
Якщо військовий відмовляється від житла, яке йому надала держава, його все одно не повинні виключати з черги на одержання квартири. Таким чином, коли держава запропонує військовому житлову площу, яка не відповідає її бажанням, військовослужбовець може відмовитись від неї. І зробити це неодноразово, а неодноразово. Необхідно пам'ятати також, що відмову слід чітко аргументувати.

Житловий Кодекс РФ говорить про те, що громадяни нашої країни можуть вільно обирати нерухомість, яка підходить їм для проживання. Там ясно прописано, що військовий може самостійно вибрати форму бажаного надання квартири.

Виходить, якщо офіцер має законне право на оформлення субсидії, він може спокійно відмовитися від квартири. У ситуації, що склалася, ідеальний варіант забезпечення житлоплощею - отримання ЄДВ.

Нові зміни передбачають забезпечення нерухомістю із застосуванням ЄДВ тих офіцерів, які відмовилися від пропонованого державою службового житла або обраного ними місця постійного проживання. Вищезгадане становище дійсне для військових, які відмовилися від пропонованого житла після офіційного подання закону на початку 2014 р.

Дані законодавчі формидіють тільки в тому випадку, коли пропонована квартира відповідає всім вимогам, які пред'являються до житлоплощі, що належить військовослужбовцю відповідно до закону.

Повернутись до змісту

Як оформити субсидію

Враховуючи сучасні зміни в законах нашої країни, що дозволяють обирати субсидії формою забезпечення нерухомістю, багато хто задається різними питаннями. Як відмовитись від службового житла військовослужбовцям? І як правильно оформити субсидію?

Не слід забувати у тому, що не всі військові мають право на житлове забезпечення. Тільки люди, які дійсно потребують житлової площі, можуть отримати ЄДВ. Також необхідною умовою називають відмову від наданої нерухомості. Причому зовсім не важливо, чи службове це житло чи договір про найм житлоплощі.

Щоб оформити відмову від житла, потрібно подати заяву начальнику своєї частини. У цій заяві мають бути чітко прописані його причини та бажання/небажання надалі користуватися власним правом на отримання житла шляхом надання субсидії.

Офіцер має право не отримувати сертифікат на житло, обравши ЄДВ як форму забезпечення нерухомістю. Це його законним правом.
Учасники НІС не можуть висловлювати жодних претензій щодо отримання ЄДВ. Відмова від військової позички завжди оформляється у вигляді винесення судового рішення, навіть якщо військовослужбовець мав право брати участь у ній. Сформована судова практика при подачі заяви до судових органів навряд чи допоможе впоратися з цією проблемою.

Взяття військової позички не передбачає перевірку військовослужбовця на наявність у нього якоїсь нерухомості – це відрізняє її від інших форм повчання житла. Щоб взяти участь у НІС, необхідно визнати військового, який потребує житлової площі.

Якщо передчасно погасити кредит, можна ще раз взяти військову позику для купівлі більшої площі квартири або навіть ще однієї нерухомості.

Повернутись до змісту

Чи вигідна відмова від готової квартири

Перш ніж відмовитися від природної форми забезпечення нерухомістю, потрібно ґрунтовно подумати про можливі наслідки. Захисник Вітчизни в результаті отримує службове житло необхідної площі і в тому районі, в якому йому найбільше комфортно проживати, якщо він прийме готову квартирувід держави.

Поради юристів:

1. Як законно відмовитися від службового житла, якщо воно далеке від місця служби. І жити далі у орендованому житлі.

1.1. Відповім питанням: а навіщо від нього відмовлятися? У Краснодарі комусь зайві квадратні метри в тягар? Зверніться з іншим питанням краще: що з цим житлом робити, якщо самому жити незручно.

Вам допомогла відповідь? Та ні

2. Як відмовитися від службового житла та отримувати найм?

2.1. Ви військовослужбовець?
Ви можете відмовитись від укладання договору найму спеціалізованого житлового приміщення (службові квартири саме так оформляються). Зі списків потребують отримання житла Вас у цьому випадку не виключать (а це важливо для отримання компенсації за найм житла). Насправді - зазвичай переміщають наприкінці списку черговиків.

Вам допомогла відповідь? Та ні

3. Скільки разів можна відмовитися від службового житла, щоб не отримувати за піднайм?

3.1. Як правило, 2 рази.

Вам допомогла відповідь? Та ні

4. Я військовослужбовець. Чи можу відмовитись від службового житла, якщо не влаштовує поверх?

4.1. За наявності підстав це можливо.

Вам допомогла відповідь? Та ні

4.2. Якщо ви відмовитеся за вказаною основою без об'єктивних причин, вам можуть відмовити у наданні житла.
Поважною підставою для такої відмови можуть бути лише відповідні медичні рекомендації.

Вам допомогла відповідь? Та ні

5. За якою статтею можна відмовитися від службового житла, якщо не відповідає площа?

5.1. статті такої немає відмова від службової квартири пишіть рапорт на ім'я командира частини

Вам допомогла відповідь? Та ні

6. Чи може мій чоловік без мого відома відмовитись від службового житла?

6.1. Да може.

Вам допомогла відповідь? Та ні

6.2. службове житло видається йому, а не вам тому може

Вам допомогла відповідь? Та ні

7. Чи покладено відшкодування за найм житла, якщо відмовився від службового.

7.1. так вже....в чому ж відмовився....ні вам не належить

Вам допомогла відповідь? Та ні

8. Чи можу відмовитися від службового житла, щоб отримувати піднайм?

8.1. якщо ви отримали житло(службове) то необхідно розуміти, чи претендуєте ви на житло постійне(особливо після звільнення з військової служби) можливо відмова від службового житла може бути розцінена як навмисне погіршення житлових умов(а це не можливість бути визнаним/забезпеченим житлом) протягом п'яти років!
Інший варіант, ваша відмова повинна була пов'язана з поліпшенням житлових умов (наприклад житлоплоща менш облікової норми в місці, де ви проживаєте)

Вам допомогла відповідь? Та ні

9. Як можна відмовитися від військової іпотеки та залишитися у службовому житлі?

9.1. У рамках закону без згоди на це командування – ніяк.

Вам допомогла відповідь? Та ні

10. Якщо службове житло для військовослужбовця загальною площею становить 43 кв.м на 3-х осіб та не відповідає санітарним нормаму вигляді тарганів у всьому будинку. Чи може військовослужбовець відмовитися від даного службового житла та розраховувати на найм?

10.1. зазначені обставини навряд чи можуть бути обґрунтованою підставою для отазу від запропонованого житлового приміщення. У будь-якому випадку Вам необхідно звертатися до відповідної посадової особи для проведення перевірки щодо придатності даного житлового приміщення.

Вам допомогла відповідь? Та ні

10.2. Так, Ви можете відмовитися від цієї квартири на цілком законних підставах.
Норма надання – 18 кв. м на людину.
Вам на трьох членів сім'ї належить житло, площею 18 кв. м.

Вам допомогла відповідь? Та ні

11. Як мені правильно відмовитися від службового житла на користь піднайму, якщо мені пропонується квартира набагато більшою площею на одну особу (замість 1-ої, 2-ох кімнатну) і плюс до всього вона непридатна для житла так відсутня ремонт і є цвіль на стінах .

11.1. --- Здрастуйте шановний відвідувач сайту, при відмові від службового житла, - за найм, нічого отримувати не будете. Успіхів вам і всього хорошого, з повагою юрист Лігостаєва А.В.

Вам допомогла відповідь? Та ні

12. 25 червня звернулася в агентство нерухомості, для зняття житла, сплатила за їх послуги договір найму, наступного дня вирішила відмовитися від послуг цієї компанії, склала претензію в якій вказав, що не потребую їх послуг так як отримала службове житло , агентство 10 днів поглядало претензію але гроші не повернули через 10 днів. Як повернути свої гроші?

12.1. Якщо ви відмовилися від послуг і розірвали договір, а агентство нерухомості на момент розірвання - ніяких послуг вам не надало, то ви маєте право вимагати повернення всієї суми.

Якщо послуги були надані, то діє правило ст. 782 ЦК України.
Стаття 782 ЦК України
1. Замовник має право відмовитися від виконання договору надання послуг за умови оплати виконавцю фактично понесених ним витрат.

Якщо добровільно не повертаються гроші, то єдиний вихід – звернення за захистом своїх порушених прав до суду.
Якщо сума до 50 тис. рублів - це мирові судді, якщо понад 50 тис. - благовіщенський міський суд.

Вам допомогла відповідь? Та ні

13. Запропонували службове житло за 24 км від в/год, чи маю я право відмовитися не втративши оренду.

13.1. Підйом житлового приміщення та службовий нам іншого житлового приміщення. Різні об'єкти, різні правовідносини, між якими немає жодного зв'язку. Від Вашої позиції щодо одного з об'єктів не можуть залежати інші правовідносини.

Вам допомогла відповідь? Та ні

Консультація з Вашого питання

дзвінок з міських та мобільних безкоштовний по всій Росії

14. За день до закінчення контракту мені запропонували службове житло, я відмовився стою на постійне мене звільнили, я від звільнення відмовлявся, чи правомірно мене звільнили і з чим звертатися до суду.

14.1. Якби не писали жодної заяви на звільнення або рапорту?

Вам допомогла відповідь? Та ні

15. Чоловік відслужив 20 років за контрактом, контракт до 1998 р. перший, належить житло чи субсидія. Службового житла не надавали, платили 3600 за те, що ми самі винаймали будинок за договором. Тепер намагаються заселити до гуртожитку із спільним санвузлом та кухнею, вручили повідомлення. Як правильно відмовитися від гуртожитку та як отримати субсидію, не чекаючи на закінчення контракту (ще 1,5 року залишилося до літа 2019), адже є вже стажу 20 років.

15.1. Вам у будь-якому випадку потрібно чекати на закінчення контракту,... нічого раніше часу ви отримати не зможете

Бажаю Вам удачі та всіх благ!

Вам допомогла відповідь? Та ні

15.2. --Здрастуйте, при відмові від житла, що надається, він може багато чого втратити.
Успіхів вам і всього хорошого, з повагою юрист Лігостаєва А.В. :sm_ax:

Вам допомогла відповідь? Та ні

16. Як можна відмовитися від службової квартири та не втратити право на оплату піднайму житла?

16.1. ☼ Здрастуйте, Якщо вам надали службову квартиру, в такому разі ніякого піднайму житла бути не може

Бажаю Вам удачі та всіх благ!

Вам допомогла відповідь? Та ні

17. Така проблема: Я старший мічман, відмовився від службового житла через те, що пропонована жила. площа не відповідає чисельності складу сім'ї: на 4 особи пропонують менше 50 м2. Після відмови від житла перестали виплачувати оренду. Чи правомірні такі дії? Спасибі.

17.1. Так як така виплата призначається тільки при неможливості забезпечення житлом (відсутність), а воно є і вам його запропонували, воно формально нібито є, то відмова командування в цьому очевидна, оскільки вони керуються:

Закон про статус;
Ст.15 У разі відсутності зазначених житлових приміщень військові частини орендують житлові приміщення для забезпечення військовослужбовців - громадян та членів їх сімей, що спільно проживають з ними, або за бажанням військовослужбовців - громадян щомісячно виплачують їм грошову компенсацію за найм (піднайм) житлових приміщень у порядку та розмірах, які визначаються Урядом Російської Федерації.

Але, незважаючи на це, і якщо підставою для відмови від службового житла стало саме те, що ви вказуєте, відмову у виплаті компенсації у такому разі можна оскаржити в суді. Ви праві та законом це не забороняється, звернутися до суду з позовною заявою про виплату вам піднайманих коштів.

Вам допомогла відповідь? Та ні

18. Я військовий без посади вже півроку тому що я багатодітний батько я відмовився від посади у них службове житло не було, а у мене сім'я на Кавказі живе відслужу Я в Криму вони повинні мене переводити ближче до сім'ї.

18.1. Призовники, які мають діти, літні чи хворі батьки (матері - старше 55 років, чоловіки-старше 60 років) зазвичай направляються на службу поблизу місця проживання (Інструкція, затверджена Наказом Міністра оборони РФ від 02.10.2007 р. №400).

Вам допомогла відповідь? Та ні

19. Чоловік військовослужбовець. Живемо у службовій квартирі. Служити йому ще років 10. Чоловік вступив у програму забезпечення житлом. Нам зараз розподілили житлове приміщення за обраним місцем у м. Санкт-Петербурзі. 57.8 кв м на 3-х осіб. Але однокімнатна квартира. Якщо покладено на особу по 18 кв м, то ця квартира підходить. Але чи можу я відмовитися від неї, так вона однокімнатна, а нас троє? І залишитись у цій програмі? Чи ми одразу потрапляємо лише під грошову виплату?

19.1. Чоловік військовослужбовець. Живемо у службовій квартирі. Служити йому ще років 10. Чоловік вступив у програму забезпечення житлом. Нам зараз розподілили житлове приміщення за обраним місцем у м. Санкт-Петербурзі. 57.8 кв м на 3-х осіб. Але однокімнатна квартира. Якщо покладено на особу по 18 кв м, то ця квартира підходить. Але чи можу я відмовитися від неї, так вона однокімнатна, а нас троє? І залишитись у цій програмі? Чи ми одразу потрапляємо лише під грошову виплату?
Доброго дня в принципі ви можете і цю взяти, а потім подати на розширення але взагалі вона вам не підходить т.к. у вас дитина.

Вам допомогла відповідь? Та ні

20. Чоловік військовий подав на розлучення. Сім'я з двома дітьми 3.6 г та майже 14 років, живуть у військовому містечку у службовій квартирі. Сім'я стоїть на черзі на власне житло. Після розлучення дружину сказали виселять. А, щоб житло дали і на дітей і не ви селили їх, треба мовляв відмовитися від отримання аліментів, які вона вже отримує. Чи так це? Чи виселять дітей із службового житла? Куди йти матері, якщо вона не має власності, немає можливості знімати житло?

20.1. Тато!
Якщо діти прописані у службовому житлі, Ви як мати зможете з ними мешкати! Від отримання аліментів не відмовляйтеся – це Вас безпідставно залякують! Ніхто без суду вас не виселить! Так, і суд вас не виселить! Ваша справа правильна! І Всі Ваші вороги будуть повалені!
Радий був Вам допомогти!
Удачі у всіх ваших починаннях та у захисті Ваших прав!

Вам допомогла відповідь? Та ні

21. Моя дитина інвалід дитинства прописана та проживає з нами у службовому житлі. Ми із чоловіком придбали квартиру. Хочемо відмовитися від службового житла та прописатися у нашій новій квартирі, власником якої є мій чоловік. Дитині 15 років, має паспорт, без підпису, оскільки захворюванням зумовлює недієздатність. Чи можемо ми без участі дитини виписати її зі службового житла та прописати на нову житлоплощу? Спасибі.

21.1. Звичайно можете, оскільки ви є його опікунами та законними представниками одночасно, проте точніше цю процедуру можуть вам роз'яснити в органах опіки.

Вам допомогла відповідь? Та ні

22. Я в/з мені 43 до кінця контракту залишилося 1,5 року, на момент закінчення контракту я матиму календарну вислугу 9,5 років. Зараз я проживаю у службовому житлі (причому на момент заслуговування я проживала із сином 9 років). Договору про службове житло я не підписувала. Можу я відмовитися від іпотеки і розслужити квартиру.

22.1. Ніно!
Ви вже підписали кредитний договір. Просто так відмовитись від іпотеки Ви не зможете. Прийде продавати квартиру, якщо дасть згоду банк, і повертати кредит.

Вам допомогла відповідь? Та ні

23. Я в/з мені 43 до кінця контракту залишилося 1,5 року, календарної вислуги 9,5 років. Зараз я проживаю у службовому житлі (причому на момент заслуговування я проживала із сином 9 років). Договору про службове житло я не підписувала. Можу я відмовитися від іпотеки і розслужити квартиру.

23.1. Для того, щоб "розслужити" - потрібні вагомі підстави. З Вашого питання їх не вбачається.
Всього найкращого. Дякую, що вибрали наш сайт.

Вам допомогла відповідь? Та ні

24. Чоловік військовий, на даний момент проживає у службовій квартирі. Будинок руйнується, стався обвал штукатурки з кладкою. Хочемо переїхати звідси, бо проживання тут є небезпечним для життя. Чи можуть нам відмовити у виплаті оренди житла? Або ми маємо право відмовитися від цієї квартири і переїхати в орендовану.

24.1. Спочатку подайте рапорт про відмову або усунення недоліків і дочекайтеся рішення. Потім уже переїжджайте та винаймайте житло. Обвал штукатурки з кладкою ще не означає, що будинок аварійний.

Вам допомогла відповідь? Та ні

25. Ми з чоловіком військовослужбовці виділили службове житло в Подільську мкР. Коники, квартира на 11 поверсі, ліфти не працюють з моменту здачі будинку, сама квартира кутова та холодна. У нас 7-місячна дитина, чи маємо ми право відмовитися від цієї квартири, або вимагати інше житло на нижніх поверхах.
Спасибі.

25.1. Якщо є вибір службового житла, то, звісно, ​​можна й обирати.
А так – вимагайте усунення недоліків у наданому житлі від власника та керуючої компанії.
Всього найкращого. Дякую, що вибрали наш сайт. Вам допомогла відповідь? Та ні

26.2. Відсутність зареєстрованого права на землю не є перешкодою для видачі будинкової книги та реєстрації у службовому приміщенні. Подавайте скаргу до прокурора.

Вам допомогла відповідь? Та ні

26.3. я так розумію, що дали житло вже досить давно? Тут лише один варіант – звертатися до суду із позовною заявою про визнання права власності за житловим приміщенням. Оскільки Ви не зареєстрували в офіційному порядку дане житло. Збирайте все необхідні документиякі у вас є на житло (будинок чи квартира), у тому числі кадастрову довідку, де вказана вартість житлового приміщення, сплачуйте відповідно до цієї вартості держмито до суду.

Вам допомогла відповідь? Та ні

27. Мені запропонували службове житло, але я його брати не хочу. Мені сказали що тоді не виплачуватимуть оренду житла. Чи можу я відмовитися від службового житла і не втратити оренду, якщо в мене дружина (інвалід) і двоє дітей (хлопчик і дівчинка). І ще питання розмір квадратних метрів на службове житло у кожному регіоні свої або для всіх регіонів 18 кв.м. на людину?

27.1. щоб отримати грамотну відповідь на Ваше запитання, Вам необхідно уточнити, до якої категорії одержувачів службового житла Ви належите, оскільки порядок та норми надання жилої площі за договорами найму спеціалізованих житлових приміщень є різними для різних осіб (військовослужбовці, держслужбовці, співробітники МВС тощо). )

Вам допомогла відповідь? Та ні

27.2. Скрізь 18 кв. м на особу, якщо військовослужбовець (встановлено ст. 15.1 ФЗ "Про статус військовослужбовців" та Порядком надання службових житлових приміщень), тобто. вам належить не менше 64 кв.м на сім'ю, якщо надане службове житло менше, то можете відмовитися із зазначенням на цю причину. У цьому випадку право на компенсацію піднайма не втратите.

Вам допомогла відповідь? Та ні

28. Я військовослужбовець, сім'я 4 особи. Стояв у черзі на службове житло, дали дві кімнати у гуртожитку. Перед укладанням договору обов'язково треба було написати відмову від черги на службове житло згідно з якимось розпорядженням міністра оборони. Якщо не напишеш договір не укладуть. Відмовишся від гуртожитку перестануть платити під найм. Чи правомірно зняли із черги на службове житло?

Вам допомогла відповідь? Та ні

30. Збираюсь укласти свій перший договір, цікавить таке питання начебто належить службова кв,чи 15.000 р. на оренду кв, чи є можливість відмовитися від службового (оскільки пропонують лише кімнату з іншим контрактником у гуртожитку, знайомий вже так живе) і просити гроші під найм житла?
І взагалі, чи правомірно видавати службове житло не квартиру, а кімнату, де вже мешкає людина? А чи не ті самі 15.000, про які скрізь написано?
Спасибі.

30.1. І взагалі, чи правомірно видавати службове житло не квартиру, а кімнату, де вже мешкає людина? Ваші права вказані у ст. 15 ФЗ Про військову службу. Те, що вам пропонують, це не порушення законодавства.

Вам допомогла відповідь? Та ні

Для забезпечення громадян, які потребують житла, та їх сімей відповідно до житлового законодавства передбачено спеціалізований житловий фонд.

Службова квартиранадається державними чи місцевими органами влади особам, які здійснюють трудові функції у цих структурах. У громадянина та його сім'ї не повинно бути власного житлового приміщенняу тому регіоні, де він має працювати.

Житловим кодексом РФ передбачений працівником службовою квартирою, яка надається за договору наймутермін виконання працівником трудових відносин. На такій житлоплощі передбачено.

Закон захищає деякі категорії громадян та забороняє їх без надання їм альтернативного житла.

Передбачено примусове виселення осіб, які не бажають добровільному порядкузалишити службове житло. Важливо дотриматися визначеного законом порядку.

Незважаючи на заборона приватизаціїслужбового житлового приміщення, є законні методи .

Службова квартира як житлове приміщення спеціалізованого житлового фонду

Громадян, які потребують житла, державу чи муніципалітет наділяють житловими приміщеннями, з передбаченого з цією метою . До такого житла Житловий кодекс РФ (ЖК РФ) відносить (ст. 92):

1. гуртожитки;
2. житло маневреного фонду;
3. житлові приміщення, призначені для тимчасового розселення громадян;
4. для соціального захисту населення;
5. службове житло;
6. житлові приміщення, призначені для соціального обслуговування громадян;
7. приміщення для дітей-сиріт або дітей, які залишилися без піклування батьків та ін.

Службова квартирапредставляє собою житлове приміщення, яке надається громадянину у зв'язку з виконанням ним певних трудових відносин.

Перелік осіб, які мають право на службову житлоплощу, визначається окремим законодавством (залежно від сфери діяльності особи).

Як правило, таке житло надається тим, хто має невідривно бути присутнім у безпосередній близькості від робочого місця. Ще однією умовою є відсутність своєї в цьому населеному пункті.

Службовим житлом можуть бути:

• квартири;
• гуртожитки;
• приватні будинки.

Однак, щоб квартира могла надаватися громадянинові та його сім'ї як службова, вона має бути включена до спеціалізованого житлового фонду як службове житло. Це положення приймається рішенням органів державної влади або місцевого самоврядування - залежно від того, у чиїй власності знаходиться житлова площа.

Надання службового житла

Відповідно до ст. 93 ЖК РФ службове житло належить надавати тільки тим громадянам, які перебувають у трудових відносинахз:

1. органами державної влади;
2. органами місцевого самоврядування;
3. державними чи муніципальними підприємствами.

Також таке житло належить особам, призначеним на державні посади РФ або суб'єкта РФ, або обраним на виборні посади.

Відповідно квартира, надається по договору найму службового приміщенняна період дії трудового договору чи контракту. Припинення трудових відносинтягне і розірвання договору найму.

Отже, службову квартиру дадуть громадянам, які займають посади:

• Депутат. При цьому депутатом можна бути на будь-якому рівні (державному, суб'єктному чи місцевому).
• Військовослужбовця.
• Співробітників правоохоронних органів (поліцейські, слідчі та ін.), яких відправляють на службу до іншого міста чи населеного пункту.
• Пожежного у МНС.
• Вчителі та лікаря. Це стосується тих, хто хоче поїхати працювати в сільську місцевість.
• Держслужбовця. Наприклад, судді, чиновники, працівники міністерств та відомств та ін.

В даний час надання службового житла практикується та приватними організаціями -роботодавцями .

Порядок одержання службового житлового приміщення

Службове житло виділяється за рішеннювласника приміщення, саме органами влади суб'єкта чи муніципалітету. Рішення приймається у формі наказу чи постановиоргану.

Після прийняття рішення між особою, уповноваженою здійснювати такі дії, та громадянином, якому надається у користування житлоплощу, укладається договір найму службового жилого приміщення.Цей порядок регламентується нормативними актами відповідного органу влади.

Таке приміщення підлягає передачі по акту приймання-передачіі акту технічного стану. У цих документах прописуються всі недоліки наданого житла, тому слід уважно поставитися до змісту цих документів. Це пов'язано ще й з тим, що зворотний порядок передачі приміщення такий самий. Отже, якщо будуть помічені несправності, їх необхідно усунути власним коштом.

Укладання договору найму тягне обох сторін права і обов'язки, пов'язаних із користуванням приміщенням. Основними обов'язками наймача є плата за користування приміщеннямта оплата комунальних послуг. Крім того, громадянин зобов'язаний власним коштом проводити поточний ремонт. оплачується власником приміщення.

Службове житло не повинно використовуватись громадянами для отримання прибутку, А саме не можна здавати в оренду, продавати, змінювати та інших.

Ця заборона пов'язана з тим, що житло не належить людині на праві власності і розпоряджатися нею на свій розсуд вона не може.

У договорі обов'язково вказуються всі члени сім'їгромадянина, які з ним проживатимуть. У міру збільшення кількості членів сім'ї цей перелік має оновлюватись.

Які документи необхідні для постановки на службове житло?

При поданні заяви про надання службового житла та для його розгляду необхідно додати низку документів. До них, перш за все, належать:

1. паспорт;
2. трудова книжка як підтвердження працевлаштування у цій організації та на відповідній посаді;
3. документ, що вказує на відсутність житлоплощі у власності (або інший);
4. свідоцтво про укладання (або розірвання) шлюбу;
5. довідка про склад сім'ї працівника;
6. трудовий договір чи контракт - у ньому прописаний термін, протягом якого продовжаться трудові відносини;
7. клопотання чи заяву зі стогони роботодавця.

Усі документи додаються у копіях, які необхідно запевнитиу нотаріуса чи роботодавця.

Вказаний перелік документації для отримання службової квартири не є вичерпним. Він може поповнюватись залежно від ситуації та умов надання житла.

Заява про надання службового житлового приміщення

Для отримання службового житла у користування необхідно написати Заявана ім'я керівника органу влади. У ньому вказується кількість осіб, які житимуть разом із наймачем. Якщо є діти, то вказується їхній вік.

Також у цьому документі вказується всі житлові приміщення, що є у працівника на праві власності, якщо такі є.

Громадянин справжньою заявою дає згодана обробку персональних даних. Також він підписується під тим, що надає достовірні даніпро себе та членів своєї сім'ї.

У разі зміни даних громадянин зобов'язується повідомити про це.

На прикладі надання службового житла військовослужбовцям зразок заявивиглядає наступним чином:

Чи можна прописатися у службовій квартирі

Як правило, громадянина та членів його сім'ї у службовому житлі прописують тимчасово. Зробити це можна лише з дозволу власника. діятиме певний термін. Зазвичай прописка у службовому житлі діє період, який укладено договір найму.

Реєстрація за місцем проживання у службовій квартирі не дає права на оформлення права власності на неї.

Основною причиною виселення з такого житла є припинення трудових відносин з організацією, яка надала службову житлоплощу. При розлученні подружжя другий чоловік втрачає правона проживання в даній квартирі та підлягає зняттю з реєстраційного обліку та виселення.

Виселення із службового житла

Виселення зі службової житлоплощі можливе добровільно та в примусовому порядку. З добровільним порядкомвсе досить просто. При закінченні дії договору чи термінового трудового договору працівник (службовець) зобов'язаний звільнити приміщення, яке він займає.

Якщо громадянин не бажає виселятися добровільно зі службової квартири, то зробити це можливо в примусовому порядку, а саме за рішенням суду.

Існує декілька підставдля примусового виселення:

• заборгованість з оплати комунальних платежів;
• заподіяно шкоду житлу;
• порушуються права третіх осіб;
• житлова площа використовується в комерційних цілях;
• інші.

Процес виселення займає досить тривалий час. Перш ніж звернутися за примусовим виселенням до суду, власник повинен вжити заходів для мирноговирішення ситуації.

Власник приміщення має направити наймачу сповіщенняз вимогою залишити житло. У повідомленні має бути запропонований певний термін, після якого можна звертатися до судових інстанцій. Він складає 5 днів.

Після того як наймач не вжив дій до виселення з житла, власник має право подати позов до суду. Після того як рішення винесено на користь власника житлового приміщення і воно набуде законної сили потрібно звернутися до службу судових приставів. Далі судовий пристав виконуватиме судове рішення.

Кого не можуть виселити із службового житла?

Існують категорії громадян, які не можуть бути виселені із службового житла без надання їм альтернативи, тобто замість іншого жилого приміщення. До таких осіб відповідно до ст. 103 ЖК РФ відносяться:

1. члени сімей військовослужбовців, співробітників внутрішніх справ та інших працівників державних органів, які загинули або зникли безвісти під час виконання службових обов'язків;
2. пенсіонери, які пропрацювали в організації до старості;
3. члени сім'ї померлого працівника;
4. інваліди 1 або 2 груп, які стали такими з вини роботодавця, отримали професійні захворювання, отримали поранення, виконуючи свій обов'язок по службі та інші;
5. діти-сироти та діти, що залишилися без піклування батьків;
6. громадяни, які залишилися з малолітніми дітьми.

Щоб таких громадян не виселили, у них не повинно бути власного житла, а також житла, наданого їм за договором найму соціального.

Здавання квартири при виселенні

При виселенні із службової квартири необхідно належним чином її здативласнику. Про те, що житло прийнято власником та здано наймачем підписується акт приймання-передачі житлового приміщення.

Уповноважений представник власника має зробити повний огляд службової квартирита зафіксувати наявні недоліки (якщо будуть виявлені). При цьому працівник має право не погодитись та вказати свої зауваження до акту.

Квартира має бути в стані не гіршою, ніж вона передавалася наймачеві. При цьому має враховуватись її нормальне зношування.

Якщо здійснюється примусове виселення, складається акт виселення. Він має складатися у присутності двох понятих.

Чи потрібно робити ремонт перед здаванням службової квартири

Зазвичай у договорі найму прописуються обов'язки наймача. Обов'язок робити косметичний ремонтвходить до основного списку. Частоту його проведення також відбиває безпосередньо договір.

Якщо житло надане з ремонтомта даний факт описаний у договорі найму та акті приймання-передачі, то при здачі ремонт має бути зроблений. В іншому випадку з наймача буде стягнуто суму за косметичний ремонт приміщення, розраховану за ринковою ціною.

Якщо відповідно до умов договору найму службового житла, термін робити ремонт ще не настав, то наймач має право відмовитисяйого робити при виселенні.

Чи можна службове житло перевести у власність

Необхідно зазначити, що норми ЖК РФ не передбачають такої процедури, як . І ст. 4 Закону від 04.07.1991 № 1541-1 "Про приватизацію житлового фонду в Російській Федерації"встановлює заборонана переведення службового приміщення у власність громадян.

Такі приміщення можна приватизувати тільки після того, як вони перейдуть у муніципальну власність(якщо власник інший). Після цього має бути згода власника житла на здійснення приватизації іншою особою.

Далі службове житло вважається не службовим. Отже, може бути передано у користування громадян. Коли ці заходи проведені, то можлива приватизація відповідно до житлового законодавства.

Отже, наймачеві службового житла необхідно звернутися до керівництва підприємства, у власності якого знаходиться приміщення, з проханням передати його у власність. Заява розглядається протягом місяця. Далі виноситься позитивне чи негативне рішення з цього питання.

Якщо прийнято позитивне рішення, то має бути погоджено перехід квартири в муніципальну власність та зняття з неї статусу службової. Лише після вирішення цих нюансів можна перейти до стандартної процедури приватизації.

Існує варіант, коли можна викупити службове житло. Потрібно відпрацювати в організації та прожити у цій квартирі не менше 10 років. Крім цього має бути офіційне визнання таким, що потребує житла.

Висновок

Важлива особливість надання службової житлоплощі полягає в тому, що людина не потребує житла як такого. Він має на нього право у зв'язку з виконанням певних трудових обов'язків в органах державної чи муніципальної влади.

Це говорить про те, що житло надається тимчасово та на певний термін. Після закінчення терміну мешканців маю право виселити навіть у тому випадку, якщо їм нема де жити.

Незважаючи на заборону приватизувати службове житло, є можливість обійти його. Для оформлення права власності на службове житло необхідно змінити його статус. Зробити це можливо лише за згодою власника муніципального (державного) житла.

Питання

Норми службового житла

Чи існують норми за площею при наданні службового житла?

Відповідь

Так, є. На людину має припадати щонайменше 6 кв. м житлової площі. Якщо в сім'ї є різностатеві діти віком від 9 років, то вони повинні жити в окремих кімнатах. Отже, сім'ї з двома дітьми різної статі належить трикімнатна квартира. Але на практиці ці норми часто не дотримуються, тому що потребують службової квартири дуже багато.

Різноманітність форм реалізації житлових праввійськовослужбовцями та особливості їх реалізації породжують чимало проблем, що вимагають продуманого законодавчого регулюваннята вироблення одноманітної судової практики. Однією із таких проблем є зловживання правом.

Не претендуючи на з'ясування всіх можливих способівзловживання правом, пов'язаним із реалізацією житлових прав військовослужбовцями, звернемося до аналізу окремого питання, актуального та не описаного на сторінках журналу, - відмови військовослужбовця від наданого житлового приміщення.

У юридичній літературі немає однозначного поняття " зловживання правом " .Ряд авторів повністю відкидають це поняття, вважаючи його суперечливим, позбавленим будь-якого правового сенсу, оскільки здійснення права може бути протиправним. Сенс цієї позиції зводиться до того що, що оскільки обличчя у своїй поведінці вийшло межі змісту наданого йому суб'єктивного права, його не можна вважати особою, яка здійснює своє право. У разі воно не зловживає своїм правом, лише діє протиправно<1>.

——————————–
<1>Агарков М.М. Проблема зловживання правом у радянському цивільному праві // Вісті АН СРСР. Відділення економіки та права. 1946. N 6. С. 427; Самойлова М.В. Право особистої власності громадян СРСР: Автореф. дис. … канд. наук. Л., 1965. Стор. 11.

Проте житло є одним із базових життєвих благ для будь-якої людини. Особливо це питання є актуальним для тих військовослужбовців, які проходять службу у розпорядженні командирів (начальників) і не можуть бути звільнені з військової служби без надання житлового приміщення.
На думку Військової колегії Верховного Суду Російської Федерації, однією з основних причин порушення житлових прав військовослужбовців, що звільняються, є придбання житла в регіонах, не затребуваних звільняними військовослужбовцями як обране постійне місце проживання або зі споживчими якостями нижче типових<2>.
——————————–
<2>Довідка про розгляд військовими судами цивільних справ, пов'язаних із житловим забезпеченням військовослужбовців, громадян, звільнених з військової служби, та членів їх сімей // Право у Збройних Силах. 2012. N 6. С. 33 – 58.

Відповідно до п. 1 ст. 15 Федерального закону "Про статус військовослужбовців" держава гарантує військовослужбовцям надання житлових приміщень або виділення коштів на їх придбання в порядку та на умовах, що встановлюються федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.
Як сказано у п. 19 ст. 15 названого Закону, військовослужбовцям-громадянам, що проходять військову службу за контрактом, визнаним такими, що потребують житлових приміщень, громадянам, звільненим з військової служби, які перебувають на обліку як нужденних у житлових приміщеннях у федеральному органі виконавчої влади, в якому федеральним законом передбачена військова служба, тим, хто відмовився від запропонованого житлового приміщення, розташованого за місцем військової служби або за обраним місцем проживання, яке відповідає вимогам, встановленим законодавством Російської Федерації, а також виявили бажання змінити раніше обране місце проживання, надається житлова субсидія.
Відповідно до п. 5 додатка N 1 до Наказу Міністра оборони Російської Федерації від 13 жовтня 2011 р. N 1850 "Про реалізацію Постанови Уряду Російської Федерації від 29 червня 2011 р. N 512" вимоги військовослужбовців (громадян, звільнених з військової служби), не обґрунтовані нормами федерального законодавства, про надання житлового приміщення у конкретному місці, будинку, поверсі, за конкретною адресою, з певною кількістю кімнат, певної кількості житлових приміщень, задоволенню не підлягають.
Відповідно до вищевказаного Наказу за незгоди військовослужбовців (громадян, звільнених з військової служби) з наданням розподілених житлових приміщень вони у п'ятиденний строк з дати отримання повідомлення направляють до уповноваженого органу ( структурний підрозділуповноваженого органу) відмова від надання розподілених житлових приміщень, оформлена в корінці до повідомлення.
У разі ненадходження від військовослужбовців (громадян, звільнених з військової служби), яким направлені повідомлення, згоди з наданням розподілених житлових приміщень протягом п'яти днів з дати надходження до уповноваженого органу повідомлення про вручення сповіщень військовослужбовцям (громадянам, звільненим з військової служби) зазначені розподіляються між іншими військовослужбовцями (громадянами, звільненими з військової служби), які прийняті на облік.
У проекті Постанови Пленуму Верховного Суду Російської Федерації "Про практику застосування судами законодавства про військовий обов'язок, військову службу та статус військовослужбовців" рекомендується звернути увагу судів на те, що законодавство Російської Федерації не містить будь-яких умов, що дозволяють військовослужбовцю (громадянину, звільненому з військової служби) пред'являти додаткові вимоги до благоустроєного житлового приміщення, що надається йому, за місцем військової служби або за обраним місцем проживання, а відмова від такого житлового приміщення за мотивами відсутності права вибору житлового приміщення повинна визнаватись судом необґрунтованою.
Якщо військовослужбовець, який проходить військову службу в добровільному порядку до отримання житлового приміщення, необґрунтовано відмовляється від наданого житлового приміщення за вказаними мотивами, дії такого військовослужбовця можуть бути розцінені як зловживання правом. У цьому випадку подальше звільнення військовослужбовця з залишенням на обліку тих, хто потребує житлових приміщень, буде правомірним.
18 лютого 2014 р. у м. Москві на Гоголівському бульварі відбувся пікет військовослужбовців з приводу численних порушень, пов'язаних із забудовою та експлуатацією житла у Підмосков'ї. На думку військовослужбовців, будинки для черговиків звели на території промислової зони "Підрізкове", не провівши рекультивацію земель і не змінивши межі санітарно-захисної зони розташованого поблизу Черкізівського північного цвинтаря.
У колективному зверненні, адресованому В. Путіну, озвученому на пікеті, військовослужбовці звернулися із проханням припинити заселення московського району Молжанинове, а також не вірити доповідям чиновників Міноборони Росії про те, що питання із забезпеченням військових житлом практично вирішене, оскільки це не відповідає дійсності.
На думку військовослужбовців, окрім діючого Черкізівського північного цвинтаря, на зазначеній території взагалі немає жодної інфраструктури. На території промислової зони "Підрізкове" відповідно до вимог СанПіНів дозволено будівництво лише виробничих та культурних об'єктів. Будівництво житлового будинку здійснювалося в межах приаеродромної території аеропорту Шереметьєво. Про необхідність цих заходів, зазначають активісти, мер Москви С. Собянін ще у березні 2011 р. повідомляв тодішньому міністру оборони А. Сердюкову<3>.
——————————–
<3>URL: http://izvestia.ru/news.

З наведеного прикладу випливає, що для того, щоб визначити, чи є відмова військовослужбовця від житлового приміщення зловживанням правом, необхідно дослідити питання, яким умовам має відповідати житло, що надається (місце розташування, наявність інфраструктури тощо).
Відповідно до ч. 1 ст. 15 Житлового кодексу Російської Федерації (далі – ЖК РФ) об'єктом житлових прав є житлові приміщення.
Житловим приміщенням визнається ізольоване приміщення, яке є нерухомим майном та придатне для постійного проживання громадян. Таким чином, житлове приміщення має цілу низку юридичних ознак і, крім того, існують певний порядок визнання приміщення житловим, а також вимоги, яким має відповідати житлове приміщення.
Житлове приміщення має бути забезпечене інженерними системами (електроосвітлення, господарсько-питне та гаряче водопостачання, водовідведення, опалення та вентиляція, а в газифікованих районах також і газопостачання). Інженерні системи (вентиляція, опалення, водопостачання, водовідведення, ліфти та ін.), обладнання та механізми, що знаходяться у житлових приміщеннях, а також входять до складу спільного майнавласників приміщень у багатоквартирному будинку повинні відповідати вимогам санітарно-епідеміологічної безпеки<4>.
——————————–
<4>Постанова Уряду Російської Федерації від 28 січня 2006 р. N 47 "Про затвердження Положення про визнання приміщення житловим приміщенням, житлового приміщення непридатним для проживання та багатоквартирного будинку аварійним та таким, що підлягає знесенню або реконструкції".

Відповідно до Конституції Російської Федерації та міжнародними актами про права людини кожен громадянин Російської Федерації має право на свободу пересування, вибір місця перебування та проживання в межах Російської Федерації.
Як сказано у ч. ч. 4 та 5 ст. 1 ЖК РФ громадяни, які законно перебувають на території Російської Федерації, мають право вільного вибору житлових приміщень для проживання в якості наймачів або на інших підставах, передбачених законодавством.
Формулювання "право вільного вибору житлових приміщень" в даному випадку слід сприймати як вільний вибір можливості задоволення потреб у житлі. Однак положення про свободу вибору житлового приміщення є вкрай сумнівним. Достатньо звернутися до ст. 49 ЖК РФ про надання житлового приміщення за договором найму соціального. Процедура отримання такого житла настільки "сувора", що про вибір житлового приміщення не може бути й мови. Редакція ч. ч. 4 та 5 у цьому плані, безумовно, невдала. Передбачену "свободу вибору житлових приміщень" слід сприймати як вільний вибір можливості задоволення потреб у житлі<5>.
——————————–
<5>Шешка Г.Ф. Право на житло: конституційні засади та житлове законодавство // Цивіліст. 2007. N 4.

Як зазначається у ст. 57 ЖК РФ, житлові приміщення надаються громадянам за місцем їх проживання (в межах відповідного населеного пункту), як правило, у вигляді окремої квартири в межах соціальної норми. При наданні житлового приміщення за договором найму соціального громадянину, який має у власності житлове приміщення, враховується площа житлового приміщення, що знаходиться у нього у власності. Виходячи із ч. 1 ст. 58 ЖК РФ при наданні житлових приміщень повинні враховуватися інтереси як військовослужбовця, а й членів його сім'ї. Допускається заселення однієї кімнати особами різної статі, за винятком подружжя, лише за їх згодою.
Відповідно до п. п. 5.1 та 5.2 СНиП 31-01-2003 від 23 червня 2003 р. N 109 "Будинки житлові багатоквартирні", прийнятих Постановою Держбуду Росії, квартири в житлових будинках слід проектувати виходячи з умов заселення їх однією сім'єю.
Відповідно до ЖК РФ квартирою визнається структурно відокремлене приміщення в багатоквартирному будинку, що забезпечує можливість прямого доступу до приміщень загального користування в такому будинку і що складається з однієї або декількох кімнат, а також приміщень допоміжного використання, призначених для задоволення громадянами побутових та інших потреб, пов'язаних з їх проживанням у такому відокремленому приміщенні.
Основним критерієм віднесення приміщень до житлових приміщень є їхнє входження до житлового фонду.
Як показує дослідження проблеми, дуже часто у військовослужбовців виникає питання, чи вважатиметься зловживанням правом відмова від отримання житлового приміщення, яке знаходиться у будинку, який не введено в експлуатацію<6>.
——————————–
<6>Форум правової взаємодопомоги військовослужбовців/URL: http://voensud.ru. Рубрика "розподілили, але ключі не дають".

Як сказано у ст. 57 ЖК РФ рішення про надання житлового приміщення є підставою для укладання договору найму соціального. Договір найму соціального є підставою для вселення відповідного громадянина в надане житлове приміщення.
Наказом Міністра оборони Російської Федерації від 18 листопада 2010 р. N 1550 "Про організацію в Міністерстві оборони Російської Федерації діяльності щодо забезпечення військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом у Збройних Силах Російської Федерації, житловими приміщеннями" затверджено Інструкцію, яка визначає завдання та порядок організації діяльності центральних органів військового управління із забезпечення військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом у Збройних Силах Російської Федерації, житловими приміщеннями, що надаються за договором найму, і службовими житловими приміщеннями.
З вищеназваного Наказу випливає, що обов'язки Департаменту житлового забезпеченняМіністерства оборони Російської Федерації входить укладання (розірвання, зміна) з військовослужбовцями договорів найму житлового приміщення і найму службового житлового приміщення.
У п. 5 Типового договорусоціального найму житлового приміщення, затвердженого Постановою Уряду Російської Федерації від 21 травня 2005 р. N 315, також говориться, що наймодавець зобов'язаний передати наймачу за актом протягом 10 днів з дня підписання договору вільне від прав інших осіб та придатне для проживання житлове приміщення у стані , що відповідає вимогам пожежної безпеки, санітарно-гігієнічним, екологічним та іншим вимогам.
Вимоги, що висуваються до житлових приміщень, закріплені в Постанові Уряду Російської Федерації від 28 січня 2006 р. N 47 "Про затвердження Положення про визнання приміщення житловим приміщенням, житлового приміщення непридатним для проживання та багатоквартирного будинку аварійним та підлягаючим знесенню або реконструкції".
Далі зупинимося на вимогах до розташування житлового приміщення, що надається.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодексу Російської Федерації власник земельної ділянки має право зводити житлові будівлі, будівлі, споруди відповідно до цільового призначення земельної ділянки та її дозволеного використання з дотриманням вимог містобудівних регламентів, будівельних, екологічних, санітарно-гігієнічних, протипожежних та інших правил, нормативів.
У Постанові Уряду Російської Федерації "Про затвердження Положення про визнання приміщення житловим приміщенням, житлового приміщення непридатним для проживання та багатоквартирного будинку аварійним і таким, що підлягає знесенню або реконструкції" сказано, що житлові приміщення повинні розташовуватися переважно в будинках, розташованих у житловій зоні відповідно до функціонального зонування території.
Як зазначається у Постанові Головного державного санітарного лікаря Російської Федерації від 10 червня 2010 р. N 64 "Про затвердження СанПіН 2.1.2.2645-10" ділянка, що відводиться для розміщення житлових будівель, повинна знаходитися за межами території промислово-комунальних, санітарно-захисних , споруд та інших об'єктів, першого поясу зони санітарної охорони джерел водопостачання та водопроводів питного призначення
Далі зупинимося на вимогах до інфраструктури.
Відповідно до СНиП 2.07.01-89 (СП 42.13330.2011), затверджених Наказом Мінрегіону Росії від 28 грудня 2010 р. N 820, житлові зони необхідно передбачати з метою створення для населення зручного, здорового та безпечного середовища проживання. Об'єкти та види діяльності, які не сумісні з вимогами названих норм, не допускається розміщувати у житлових зонах.
Установи та підприємства обслуговування слід розміщувати на території міських та сільських поселень, наближаючи їх до місць проживання та роботи, передбачаючи, як правило, формування громадських центрів у зв'язку з мережею громадського пасажирського транспорту.
При розрахунку установ та підприємств обслуговування слід приймати соціальні нормативи забезпеченості, що розробляються в установленому порядку. Для орієнтовних розрахунків кількість установ та підприємств обслуговування та розміри їх земельних ділянокдопускається приймати відповідно до рекомендованого додатку.
У Наказі Мінрегіону Росії від 28 грудня 2010 р. N 820 "Про затвердження склепіння правил "СНіП 2.07.01-89 "Містобудування. Планування та забудова міських та сільських поселень"<7>визначено допустиму відстань від цвинтарів до стін житлових будинків, яка має бути не менше 100 м, а відстань від кордонів ділянки промислового підприємства до житлових будівель, ділянок дитячих дошкільних установ, загальноосвітніх шкіл, закладів охорони здоров'я та відпочинку слід приймати не менше 50 м<8>.
——————————–
<7>Бюл. будівельної техніки. 2011. N 3.
<8>СНиП 2.07.01-89 Містобудування. Планування та забудова міських та сільських поселень. М., 1994.

Санітарно-епідеміологічні вимоги до умов проживання в житлових будинках і приміщеннях, що набули чинності 15 серпня 2010 р., говорять про те, що "відводиться під будівництво земельна ділянкамає передбачати можливість організації прибудинкової території з чітким функціональним зонуванням та розміщенням майданчиків відпочинку, ігрових, спортивних, господарських майданчиків, гостьових стоянок автотранспорту, зелених насаджень” (п. 2.3 СанПіН 2.1.2.2645-10 від 10 червня 2010 р.).
При розробці документів щодо планування території на окрему ділянку території, що займає частину території кварталу або мікрорайону, необхідно забезпечити сумісність об'єктів, що розміщуються, з навколишньою забудовою та необхідний рівень соціального та культурно-побутового обслуговування населення для кварталу (мікрорайону) в цілому.
На закінчення необхідно наголосити, що законодавство виділяє такі ознаки житлового приміщення: нерухомий характер, ізольованість та придатність для постійного проживання громадян (відповідність встановленим санітарним та технічним правилам та нормам, іншим вимогам законодавства), наявність яких у приміщення дозволяє набути йому статусу житлового приміщення, який виникає з юридичного встановлення відповідності приміщення ознаками житлового приміщення.
Відповідно до ст. 131 ГК РФ право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід та припинення підлягають державній реєстрації в єдиному державному реєстрі. Таким чином, якщо багатоквартирний житловий будинок не введено в експлуатацію, зареєструвати права на нього як на нерухоме майно в Єдиному реєстрі прав на нерухоме майно та угод з ним буде неможливо.
Відповідно до ст. 219 ДК РФ право власності на будівлі, споруди та інше новостворене нерухоме майно, що підлягає державній реєстрації, виникає з моменту такої реєстрації. Таким чином, якщо немає реєстрації нерухомості – немає об'єкта нерухомості, а якщо немає дозволу на введення в експлуатацію об'єкта нерухомості – неможлива його реєстрація.
Відповідно до п. 21 Інструкції, затвердженої Наказом Міністра оборони Російської Федерації від 18 листопада 2010 р. N 1550 "Про організацію в Міністерстві оборони Російської Федерації діяльності щодо забезпечення військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом у Збройних Силах Російської Федерації, житловими приміщеннями", інформація про державну реєстрацію права власності Російської Федерації на придбані та збудовані житлові приміщення та про державну реєстрацію права оперативного управління на житлові приміщення направляється протягом двох робочих днів Департаментом майнових відносин до Департаменту житлового забезпечення для розподілу та укладання з військовослужбовцями в установленому порядку договорів найму житлового приміщення (наймання службового житлового приміщення).

Таким чином, відмова від наданого житлового приміщення, яке не є у зв'язку з невідповідністю встановленим законодавством вимогам, не може бути зловживанням правом з боку військовослужбовця.

Калашніков В.В., начальник навчальної частини - заступник начальника військової кафедри при Російської академіїправосуддя, кандидат юридичних наук, підполковник юстиції