Військові пенсіонери за росію та її збройні сили. Вітчизняний та зарубіжний досвід

За незаконне прибирання опалого листя комунальники отримають штрафи розміром до 300 тис. рублів. Влада Москви проведе перевірки на дотримання законодавства, згідно з яким прибирати листя на газонах заборонено - за винятком вузьких смуг уздовж доріг. Також не можна використовувати гострі граблі та мітли через високий ризик пошкодження коренів дерев та грунтового покриву. Відповідне повідомлення було розіслано до префектур столиці (текст є в розпорядженні «Известий»). Експерти вважають, що підрядні організації «крадуть» листя, щоб збільшити свою зарплату, оскільки їхня робота оплачується виходячи з кількості контейнерів зібраного сміття.

Департамент природокористування та охорони навколишнього середовища на початку жовтня розіслав у столичні префектури листа, який попереджає про майбутні перевірки з питання незаконного прибирання опалого листя.

До департаменту масово надходять скарги мешканців, громадських організацій та експертних спільнот про порушення утримання газонів у місті Москві під час прибирання, - йдеться в офіційному листі. - Порушення мають системний характер і допускаються організаціями, які здійснюють утримання газонів. Основним порушенням є прибирання листя на газонах у парках та скверах.

Прибирання листя в парках та на газонах заборонено постановою уряду Москви від 10.09.2002 «Про затвердження правил створення, утримання та охорони зелених насаджень Москви».

Згідно з документом, листя слід згрібати «на смузі завширшки: вздовж міських магістралей та на позакатегорійних об'єктах – до 25 м; вздовж вулиць та проїздів районного значення, вздовж шосейних доріг на території області, що обслуговуються міськими та окружними дорожніми службами, – до 10 м; вздовж дворових проїздів та проїздів у паркових зонах – до 5 м, а також на дворових територіях зі штучним покриттям, у тому числі дитячих та спортивних майданчиках. На газонах інших територій, у тому числі лісопарків, парків, скверів, бульварів лист не забирається».

Департамент природокористування проводитиме перевірки щодо дотримання постанови протягом осіннього періоду 2014 року. За фактами порушень підрядним організаціям можна винести штраф розміром до 300 тис. рублів.

Порушення встановлених правил веде до деградації ґрунтів і, як наслідок, до додаткових видатків бюджету на їх утримання. Відповідальність за вказане порушення встановлено ст. 4.18 Закону міста Москви від 21.11.2007 № 45, що передбачає накладення адміністративного штрафу у розмірі до 300 тис. рублів, – йдеться у листі департаменту.

Крім того, у столичному відомстві підкреслили, що застосування металевих граблів і мітел може зашкодити грунтовий трав'яний покрив.

Збирання листя необхідно проводити віяловими граблями. На відкритих просторах, віддалених від житлової забудови, прибирати опале листя з газонів рекомендується за допомогою пилососів і повітродувів, - наголошується в листі.

Керівник Московського міського товариства захисту природи Галина Морозова зазначила, що збирання листя – одна з головних причин загибелі молодих дерев на території столиці.

Листя - невід'ємний учасник кругообігу речовин у природі. Всі дерева забирають з ґрунту багато поживних елементів, через це ґрунт бідніє, а листя, опаду і перегниваючи, повертають ці поживні речовини. Тому, якщо кілька років поспіль прибирати листя, то дерева слабшають і починають вмирати. У місті листя потрібно прибирати лише на дорогах та тротуарах, а також на дитячих та спортивних майданчиках. В інших випадках вони збираються лише з суто корупційною метою.

На думку експерта, невігластво комунальних служб призвело також до зникнення дощових черв'яків, необхідних для розпушення ґрунту та напою його киснем - вони якраз харчуються опалим листям.

Муніципальний депутат району Лефортово, інспектор Всеросійського товариства охорони пам'яток історії та культури Ганна Андрєєва вважає, що якщо листя не летять на дорогу, то їх взагалі не потрібно прибирати.

У ухвалі уряду йдеться про максимальну ширину ділянки, де можна прибирати листя, але це не означає, що робити це потрібно в обов'язковому порядку. Головне – щоб листя не летіло на дорогу і не забивало водостоки, – каже Андрєєва. - Однак у нас у районі комунальники завзято прибирають все листя, оскільки чим більше твердих побутових відходів вони вивезуть, тим більше їм заплатять: їхня робота оплачується виходячи з кількості контейнерів зібраного сміття.

При цьому Микола Гричко, генеральний директорпідрядної організації ТОВ «Ідеал-Флора», що відповідає за зелені насадження району Лефортово, зазначив, що вони здійснюють прибирання листя згідно з чинним законодавством.

Ми дотримуємось всіх наявних нормативів, і наша діяльність у цьому плані абсолютно прозора, - сказав він. – У держконтракті є перелік робіт, за які сплачуються гроші. Це понад сто послуг – наприклад, покіс трави, вивіз сміття, посадка дерев. Оплата провадиться згідно з актом виконаних робіт, і не має жодного значення, скільки зібрано листя.

Зазначимо, що торік подібна вказівка ​​департаменту була надана лише наприкінці жовтня, коли велика кількістьлистя вже було незаконно прибрано.

Комунальників оштрафують, якщо вони збиратиму пале листя. Виявляється, за збирання листя комунальникам загрожує штраф.

Якщо листя прибирають, значить це комусь потрібно? Кожної осені повторюється та сама історія: двірники завзято згрібають і вивозять впале листя. Екологи та городяни – з тих, хто розуміється – обурюються: через «лисі» газони грунт та дерева не отримують поживних речовин.
І тут, як грім серед ясного неба, пройшла інформація: комунальників за збирання листя відтепер штрафуватимуть.
Ну нарешті то! – подумали ми, і звернулися за коментарем до прес-служби департаменту ЖКГ Москви. Там інформації про штрафи дуже здивувалися. Як з'ясувалося, штрафи діють вже чотири роки!
У документі написано, що під час листопада «зачистка» дозволяється вздовж міських магістралей, вулиць, проїздів, у дворах зі штучним покриттям, на дитячих та спортивних майданчиках. «На газонах решти територій, у тому числі лісопарків, парків, скверів, бульварів, лист не забирається», - попереджають комунальників. Порушникам правил світить штраф від 5 – 10 тисяч рублів – на посадову особу, наприклад, начальника дільниці, і до 300 тисяч рублів – на підрядну фірму.
- Уздовж проїжджої частини листя необхідно прибирати, оскільки вони забруднені шкідливими речовинами, - пояснив керівник департаменту природокористування та охорони навколишнього середовища Москви Антон Кульбачевський. - Крім того, можуть потрапити до зливової каналізації та «забити» її, що призведе до підтоплення. З пішохідних доріжок листя потрібно прибирати і з естетичної точки зору, і для зручності пішоходів, щоб вони не послизнулися. Інструкція, як це часто у нас буває, є, але хто її виконує? У районах за чистоту відповідають десятки підрядних компаній, що часто змінюються. Іноді виявляється, як і претензії пред'являти нікому. Поступово від послуг дрібних (і часто - «кишенькових», пригодованих) фірм починають відмовлятися. На їхнє місце приходить єдина міська служба ЖКГ. До неї претензій менше.
– Наші комунальні служби прибирають листя за інструкцією, тобто лише поруч із житловими будинками та вздовж доріг, – розповіли «Комсомолці» в управі столичного району Хорошево-Мневники (тут обслуговуванням дворів та вулиць займається єдина комунальна служба. – Ред.). - У дворах це потрібно робити через пожежної безпеки. Мешканці нерідко кидають недопалки, від яких сухе листя спалахує.
Дехто думає, що оплата послуг комунальників залежить від обсягу вивезеного сміття (у тому числі й листя). Мовляв, ось вам і ще одна причина, чому двірники з такою завзятістю вигрібають все листя дощенту. Але все негаразд.
У держконтракті прописується фіксована сума за вивіз сміття без зазначення обсягів. Ніхто не вважає, скільки листя було зібрано.
КУДИ скаржитися
До речі, у департаменті природокористування працює «гаряча лінія», на яку можна повідомити, якщо ваші двірники таки згрібають листя там, де це заборонено. Залишити повідомлення про порушення можна також на портал уряду Москви «Наше місто».

За прибирання опалого листя комунальники та двірники отримають штрафи розміром 350 тис. рублів.

Влада Москви проведе перевірки на дотримання законодавства, згідно з яким прибирати листя на газонах заборонено — за винятком вузьких смуг уздовж доріг.

Також не можна використовувати гострі граблі та мітли через високий ризик пошкодження коренів дерев та грунтового покриву.

Відповідне повідомлення було розіслано до префектур столиці.

Експерти вважають, що підрядні організації «крадуть» листя, щоб збільшити свою зарплату, оскільки їхня робота оплачується виходячи з кількості контейнерів зібраного сміття. Департамент природокористування та охорони навколишнього середовища на початку жовтня розіслав у столичні префектури листа, який попереджає про майбутні перевірки з питання незаконного прибирання опалого листя.

— До департаменту масово надходять скарги мешканців, громадських організацій та експертних спільнот про порушення утримання газонів у місті Москві під час прибирання, — йдеться в офіційному листі. — Порушення мають системний характер і допускаються організаціями, які здійснюють утримання газонів. Основним порушенням є прибирання листя на газонах у парках та скверах.

Прибирання листя в парках та на газонах заборонено постановою уряду Москви від 10.09.2014 «Про затвердження правил створення, утримання та охорони зелених насаджень Москви». Згідно з документом, листя слід згрібати «на смузі завширшки:

Уздовж міських магістралей та на позакатегорійних об'єктах – до 25 м; вздовж вулиць та проїздів районного значення, вздовж шосейних доріг на території області, що обслуговуються міськими та окружними дорожніми службами, – до 10 м; уздовж дворових проїздів та проїздів у паркових зонах — до 5 м, а також на дворових територіях зі штучним покриттям, у тому числі на дитячих та спортивних майданчиках.

На газонах інших територій, у тому числі лісопарків, парків, скверів, бульварів лист не забирається».

Департамент природокористування проводитиме перевірки щодо дотримання ухвали протягом осіннього періоду 2014 року.

За фактами порушень підрядним організаціям можна винести штраф розміром 350 тис. рублів.

— Порушення встановлених правил веде до деградації ґрунтів і, як наслідок, до додаткових видатків бюджету на їх утримання. Відповідальність за вказане порушення встановлено ст. 4.18 Закону міста Москви від 21.09.2014 № 45, що передбачає накладення адміністративного штрафу у розмірі 300 тис. рублів.

Крім того, у столичному відомстві підкреслили, що застосування металевих граблів і мітел може зашкодити грунтовий трав'яний покрив.

- Прибирання листя необхідно проводити віяловими граблями.

На відкритих просторах, віддалених від житлової забудови, прибирати опале листя з газонів рекомендується за допомогою пилососів і повітродувів.

Керівник Московського міського товариства захисту природи Галина Морозова зазначила,

Що збирання листя — одна з головних причин загибелі молодих дерев на території столиці.

— Листя — невід'ємний учасник кругообігу речовин у природі.

Всі дерева забирають з ґрунту багато поживних елементів, через це ґрунт бідніє,

А листя, обпадаючи і перегниваючи, повертають ці поживні речовини.

Тому, якщо кілька років поспіль прибирати листя, то дерева слабшають і починають вмирати.

У місті листя потрібно прибирати лише на дорогах та тротуарах, а також на дитячих та спортивних майданчиках.

В інших випадках вони збираються лише з суто корупційною метою.

На думку експерта, невігластво комунальних служб призвело також до зникнення дощових хробаків, необхідних для розпушення ґрунту та напою його киснем — вони якраз харчуються опалим листям.

— У ухвалі уряду йдеться про максимальну ширину ділянки, де можна прибирати листя, але це не означає, що робити це потрібно в обов'язковому порядку.

Головне — щоб листя не летіло на дорогу та не забивало водостоки, — каже Андрєєва. — Однак у нас у районі комунальники завзято прибирають усе листя, бо чим більше твердих побутових відходів вони вивезуть, тим більше їм заплатять.

Їхня робота оплачується виходячи з кількості контейнерів зібраного сміття.

При цьому Микола Гричко, генеральний директор підрядної організації ТОВ «Ідеал-Флора», що відповідає за зелені насадження району Лефортово, зазначив, що вони здійснюють прибирання листя згідно з чинним законодавством.

— Ми дотримуємося всіх наявних нормативів, і наша діяльність у цьому плані є абсолютно прозорою, — сказав він. — У держконтракті є перелік робіт, за які сплачуються гроші. Це понад сто послуг — наприклад, покіс трави, вивіз сміття, посадка дерев. Оплата провадиться згідно з актом виконаних робіт, і не має жодного значення, скільки зібрано листя.

Багато москвичів помітили, що останні кілька років у Москві стали масово гинути здорові, нестарі дерева. Особливо страждають берези, але вмирають і липи, і ясені, і дерева інших порід.

Кількість загиблих дерев обчислюється тисячами, а то й десятками тисяч.

Одна з причин масової загибелі дерев - тотальне прибирання опалого листя.

Для дерев прибирання опалого листя рівносильне позбавленню людини їжі, одягу та будинку.

Опале листя є ідеальним добривом: органіка, яку дерева витягли з ґрунту навесні і влітку, повинна повернутися туди восени: інакше на наступний рік деревам буде нічого їсти.

Опале листя - це «теплова подушка», яка зберігає від вимерзання коріння дерев та трави.

У опалому листі зимують комахи, якими харчуються птахи. Тотальне прибирання опалого листя призводить до того, що комах стає значно менше - причому виживають, зрозуміло, найненажерливіші і невибагливіші. Коли стає менше комах, відлітають птахи. А коли зникають птахи, починається неконтрольоване розмноження комах (їх чисельність нема кому обмежити), причому самих агресивних видів- агресивних як щодо рослин, так і щодо людини.

Тотальне прибирання опалого листя призводить до ще страшніших наслідків - загибелі ґрунту.

Опале листя - це їжа для дощових черв'яків, їжа для мікроорганізмів. Прибирання опалого листя призводить до того, що дощовим черв'якам і мікроорганізмам нічого є - і вони зникають. У нормі на квадратний метр ґрунту має припадати 120 дощових хробаків. Нині у Москві їх залишилося 15. Ще трохи - і московська земля помре. Вона перетвориться на асфальтоподібну субстанцію, яка не пропускає повітря, на якій не може рости ніщо живе. Після цього коріння дерев, що залишилися, загинуть за кілька років.

Відновити мертвий ґрунт практично неможливо. На це потрібно кілька сотень років – без будь-якої гарантії результату. У Німеччині зараз намагаються відновити вбитий ґрунт – безрезультатно.

Тотальне прибирання опалого листя є екоцидом - масове знищення рослинного або тваринного світу, отруєння атмосфери або водних ресурсів, а також здійснення інших дій, здатних викликати екологічну катастрофу(ст. 358 КК РФ, позбавлення волі терміном від 12 до 20 років).

З багатьох джерел надходить інформація, що листя забирають за вказівкою заступника мера Москви Бірюкова. Прибирання листя – вкрай прибутковий бізнес. Спочатку з бюджетних, тобто наших з вами грошей оплачується прибирання та вивіз листя. Після цього знову ж таки з наших грошей можна нескінченно оплачувати закупівлю добрив, відновлення газонів, посадку дерев.

І це при тому, що прибирання листя в парках та на газонах заборонено урядом Москви .

Відповідно до п. 4.2.2. Додатка 1 до Постанови Уряду Москви від 10.09.2002 № 743-ПП «Про затвердження правил створення, утримання та охорони зелених насаджень міста Москви», прибирання опалого листя проводиться виключно «на смузі завширшки: вздовж міських магістралей та на позакатегорійних об'єктах – до 2 ; вздовж вулиць та проїздів районного значення, вздовж шосейних доріг на території області, що обслуговуються міськими та окружними дорожніми службами – до 10 метрів; вздовж дворових проїздів та проїздів у паркових зонах - до 5 метрів , а також на дворових територіях зі штучним покриттям , у тому числі дитячих та спортивних майданчиках. На газонах інших територій, у тому числі лісопарків, парків, скверів, бульварів лист не забирається .»

За незаконне збирання листя покладаються великі штрафи. За статтями та 4.17 (порушення правил створення та утримання зелених насаджень), 4.18 (пошкодження зелених насаджень), 4.48 (порушення в галузі охорони та раціонального використання ґрунтів) та 8.10 (порушення санітарного утримання територій) КоАП м. Москви.

Збереження опалого листя - це не питання краси чи зручності. Це питання нашого виживання.

Детальна інструкція про те, що робити, якщо на газоні прибирають листя.